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            机构改革与产业整合
            由行政管理模式向现代企业管理模式转变

                    时光回溯至上世纪80年代,根据国务院侨办和特区办的1985年8月28日的批示,“深圳特区华侨城”进入筹备,至当年11月11日,深圳特区华侨城建设指挥部正式成立,马志民担任指挥部主任。

                    这是一个外向型的开发区模式,具有政企合一的性质。随着改革开放的不断深入,华侨城也逐渐开始了向现代企业转型的步伐。

                    1994年8月,经国务院侨办批准,华侨城机构改革方案正式实施。这是华侨城成立以来的第一次重大的机构改革。通过这次改革,华侨城结束了过去存在的政企合一的管理体制和组织机构,逐渐向市场经济靠拢。

                    与机构改革几乎是同步进行?#27169;?#23601;是对华侨城未来20年起方向性作用的产业整合。当时,华侨城已经拥有102家企业,但亏损企业就有20余家,而且势态逐渐恶化。?#28304;耍?#21326;侨城建设指挥部主任/经济发展总公司总经理任克雷,开始力推经济结构的调整。华侨城制定了工业经济结构调整规定,对效益差、市场前景有限、不符合城区发?#26500;?#21010;要求的企业,分别采取停业、关闭、转让等方式进行整顿;?#26434;?#24066;场前景?#27169;?#36890;过资产重组?#22270;?#24182;,促使其发展。

                    从1994年开始,华侨城的瘦身?#36136;?#29992;了三年的时间。截止1996年底,?#32676;?#28041;及32家企业,其中股权转让9家,清盘解散8家,重组兼并6家,租赁经营3家,承包经营6家,共涉及集团公司投资数额4595万元。通过对?#34892;?#20225;业的改组、整合、整顿,不仅减少了投资的损失,防止了企业资产的进一步流失,盘活了一批存量资产,而且优化了集团公司资源配置和整体经济结构。

                    当时一位华侨城下属照相机厂的总经理?#25285;菏中?#25163;背都?#20392;猓?#20026;什么要把我砍掉?集团公司再给200万,就可以让企业收支平衡。但当任克雷提出给一千万,能否搞成全国最大的照相机厂时,这位总经理沉默了。

                    然而,应该选择什么产业作为主业呢,华侨城通过对自身核心竞争力的分析?#25237;?#26410;?#35789;?#22330;发展趋?#39057;?#39044;测后,从提高人民群众生活

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